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El Gobierno ha decidido, finalmente, asignar a los registradores, la
llevanza del Registro Civil, manteniéndose la gratuidad para el
ciudadano, como hasta ahora. Así, lo comunicó ayer el Ministerio de
Justicia a la Junta de Gobierno del Colegio de Registradores de la
Propiedad y Mercantiles.
El decano de la entidad colegial, Gonzalo Aguilera, informó ayer a través de una carta remitida a los registradores (pulsa aquí),
que ”esta asignación se hace con plena capacidad auto-organizativa del
Colegio de Registradores en los aspectos relativos a la organización
territorial, material y tecnológica del Registro Civil, dentro del
respeto, como es lógico, a la Ley de 2011 (Ley 20/2011, de 21 de julio,
del Registro Civil)”.
En noviembre de 2013, la Junta de Gobierno del Colegio de
Registradores había rechazado la asunción del Registro Civil mientras no
se presentase una memoria económica sobre su posible coste real y sin
un sistema de financiación directo que garantizase su viabilidad.
Aguilera explicaba en una anterior misiva a los registradores, que la
Junta de Gobierno no consideraba asumible el Registro Civil “sin una
organización independiente y separada del Registro de la Propiedad y
Mercantil, y sin un sistema informático propuesto y realizado por el
Colegio compatible con el resto de las soluciones tecnológicas y
servicios colegiales”.
Mandato de la Asamblea
Tras su toma de posesión, Aguilera explicaba a elEconomista que
aunque el colectivo había dicho “no” al Registro Civil en la Asamblea
General de Zaragoza (abril de 2013), si Justicia decidía asignarles su
llevanza, “con todo respeto y dignidad, le propondríamos una serie de
medidas para su mejor llevanza en beneficio del interés público. Unas,
de tipo organizativo, otras de consenso político, social y jurídico
sobre el proyecto y un sistema de financiación adecuado”.
La ponencia aprobada en la Asamblea proponía que la Ley disponga,
“sin ningún tipo de ambigüedad”, que la financiación del Registro Civil
correrá a cargo de sus usuarios. Para ello, se solicitaba que junto con
la aprobación de la Ley, de forma simultánea, se aprobase el arancel
correspondiente y entrase en vigor el Reglamento. Reclamaba, también,
que se separen las oficinas del Registro Civil de las actuales de los
Registros de la Propiedad y Mercantil, con una consideración tributaria.
Y, además, que se prescindiese de las oficinas buzón, definidas en el
anteproyecto, estableciéndose oficinas del Registro Civil en las
capitales de provincia y en poblaciones que por habitantes o razones
geográficas lo aconsejen. En la carta remitida ayer a los registradores,
Aguilera les informa de que los aspectos relativos a la demarcación
registral, ya iniciada, serán reconsiderados, procediéndose a una nueva
propuesta por parte de la Dirección General de los Registros y del
Notariado (DGRN) para su aprobación por el Colegio. Sobre la propuesta
de Registro electrónico del Ministerio de Justicia, rechazada también en
la Asamblea General, señala el decano que será diseñado, desarrollado y
gestionado íntegramente por el Colegio “de acuerdo con las pautas de
seguridad proporcionadas por la DGRN y acordadas con el Colegio”.
Negociación con Justicia
El decano explica finalmente en su misiva, que se abre un proceso
negociador con Justicia sobre todos los aspectos normativos, materiales y
organizativos para la asunción de la nueva competencia por el colectivo
de registradores. En el borrador de Real Decreto que se regula el
Registro Electrónico se establece el folio real electrónico y un sistema
informático único aprobado por DGRN.
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